葫蘆島市政協(xié)人資環(huán)委主任閻耀明，在今年“兩會”期間，提案建議解決我市農村村民飲用水安全問題。

　　我市地處遼西干旱地區(qū)，一直是缺水城市，現(xiàn)有農村人口197.26萬人。農村多處在低山丘陵區(qū)，且土層較薄，地下水系基巖裂隙水，局部高差大。而沿海地區(qū)由于地下水超采，已引起海水嚴重入侵。近年來，我市平均降水量為550毫米，且時空分布不均，由西南向東北遞減，降水多集中在6-9月份，約占全年降水的70%，多年平均水資源總量為19.56億立方米，人均水資源量728立方米，不足全國人均水資源量的1/3。同時，我市農村的礦山開采、農業(yè)生產、禽畜飼養(yǎng)等人為因素也不同程度地造成了水污染。因此，我市是資源性、水質性、工程性缺水并存的地區(qū)。

　　為確保農村飲水安全工程的順利實施，市政府成立了農村飲水安全工程建設領導小組，協(xié)調組織農村飲水安全工作的實施。對全市農村飲水現(xiàn)狀進行了普查，全面掌握了解農村飲水困難現(xiàn)狀，科學合理、分步解決農村飲水困難問題。

　　2005年到2010年底，我市共建成農村飲水安全工程1258處，受益人口達57.72萬人。但是，根據(jù)水利部、衛(wèi)生部確定的水質、水量、用水方便程度、水源保證率四項標準，我市農村飲水不安全人口仍然高達33.2萬人。其中增加農村飲水不安全人口7.51萬人，增加不安全人口中苦咸水0.17萬人，水質超標問題人口0.62萬人，水量、用水方便程度、水源保證率不達標人口6.72萬人。造成增加農村飲水不安全人口的主要原因就是遼西近幾年大旱，地下水位下降，水源枯竭等。

　　閻耀明說，根據(jù)資料顯示，制約解決農村飲水安全問題的主要因素有：配套資金不到位，配電費用較高，個別工程超標準收電費以及我市農村的地質條件復雜給工程建設帶來的困難，還有就是部分村民積極性不高，認識不足，影響項目實施和工程進度。所以，全面解決我市農村的飲用水安全問題任務十分艱巨。

　　對于解決這一問題，市政協(xié)人資環(huán)委建議：首先要摸清底數(shù)，制定全面解決我市農村飲用水安全問題的詳實工作計劃。農村飲水安全工程是復雜的系統(tǒng)工程，建議水利、衛(wèi)生、環(huán)保等有關部門對我市農村飲水安全狀況進行一次全面認真的調查摸底，進一步查清問題，明確工作目標。其次要加大工作力度，加快改水步伐，加大資金投入，確保將農村改水資金足額撥付。同時拓寬融資渠道和采取多種經營方式，吸引社會投資，擴大資金來源，鼓勵和支持社會和民間資金投入農村改水工程，建立完善多元化的投資體系。同時嚴防水源污染，保證群眾生活用水安全，提高水資源利用率和水資源污染防治總體水平。還要加大宣傳力度，進一步取得村民的理解和支持。

　　據(jù)介紹，“十二五”期間，我市將解決33.2萬人飲水安全問題，計劃共建飲水安全工程955個。其中，計劃今年建飲水安全工程280處，解決農村村民11萬人的飲水安全問題。